财产保全，是（shì）指因当事人行为或者其他原因，可能造成利（lì）害（hài）关系（xì）人难以弥补（bǔ）的损失或者可能使法院将（jiāng）来的（de）生效法律（lǜ）文书无法或者（zhě）难以执（zhí）行时，人（rén）民法院对有关财产所采取的（de）保护性措施。
财产保全的范（fàn）围
根据（jù）《民事诉讼（sòng）法》第94条的规定，财产保（bǎo）全的（de）范围限于请求的范围或者与本案有关的财（cái）物。其中（zhōng）请求的范围，一般是（shì）针对金钱之（zhī）诉。而与本案有关的（de）财物（wù），一般针（zhēn）对非金钱的其他案（àn）件，而（ér）且往（wǎng）往涉及争议的标的物，此时（shí）即可以对该诉讼标的物（wù）直接予以保全。
财产保全（quán）措施
根据（jù）我（wǒ）国《民事诉讼法》的规定，财（cái）产（chǎn）保全可以采取查封、扣（kòu）押、冻结（jié）或（huò）者法律规定的其他方法。其中，查封措施即贴封条就（jiù）地封存，一般（bān）针对不动产或者（zhě）体积较大，不易移（yí）动的财产（chǎn）；扣押则是异地扣留；而冻结（jié）则一般针对银（yín）行存款或（huò）者股票等有价证券。法律规定的其他方（fāng）法通常（cháng）指以下几种方法：
1．保存价款，即如果（guǒ）查封（fēng）、扣（kòu）押（yā）的财产不（bú）易长（zhǎng）期（qī）保存或者保（bǎo）存所（suǒ）需成（chéng）本过高，则可以责令当事人及时（shí）处理，由人民法院保存价款；必（bì）要时，也可以（yǐ）由人（rén）民法院予（yǔ）以变卖，保存价款。
2．扣押房（fáng）屋、车辆等财产权证照，并通知有关产（chǎn）权（quán）登（dēng）记部门。
3．人民法院可以保全抵押物（wù）、留置物（wù），但是，抵（dǐ）押权人、留置（zhì）权人有优先受偿权。这是因为当事人（rén）以其财产设立（lì）抵押、留置属于民事担保行为，而财产保（bǎo）全（quán）属于人（rén）民（mín）法院（yuàn）的司法行为，虽然人（rén）民法院可以对存在抵押、留（liú）置担（dān）保形式的财产进一步采取查封、扣（kòu）押等（děng）保全（quán）措施，但是，这一司法行为并不能否定民事抵押、留置行为的法律效力，因此，抵押权人、留（liú）置权人仍然有优先（xiān）受偿权。
4．保（bǎo）全第三人财产。即债（zhài）务人的财产不能（néng）满足保全请求，但（dàn）对第三人有（yǒu）到期债权的，人民法院可以依（yī）债权人的申请裁定该第三人（rén）不得对本案债务人清偿。该第三人（rén）要求偿付的，由人民法院提存财物（wù）或者（zhě）价款。
怎（zěn）样正确适用财产保（bǎo）全措施？
财（cái）产保全是（shì）民事诉讼法规定（dìng）的（de）一项（xiàng）重要法律制（zhì）度，实（shí）质上是一种防范债务人（rén）在法院判决前不（bú）正当（dāng）处分（fèn）其财产的强制措（cuò）施，在适（shì）用中，应当从以下（xià）四个方面进行把握（wò）。
一（yī）、严格掌握财产保全的法定条件和程序（xù）
在审判实践中，要严格审（shěn）查财产（chǎn）保全的条件，严格执行法定程序，尤其对申请人的财产（chǎn）担保，要（yào）看提出保全请求的证据、情形是（shì）否确（què）实存在；要看（kàn）是否提供与（yǔ）请求（qiú）数额相（xiàng）当的、可供（gòng）执行的财产；要看（kàn）提供的（de）担保是否真实合法，否则，就有可能造成保全不当，损害当（dāng）事人的（de）合法权益。当前，适用财产保全措施不规范的情（qíng）形主（zhǔ）要有以（yǐ）下方面：1、随意性。有（yǒu）的是（shì）不按当事人或利（lì）害关（guān）系人的（de）申请，依职（zhí）权随意采取财（cái）产保全措施；有的是申请人（rén）未（wèi）提供财产担保或仅有（yǒu）财（cái）产担保的意（yì）思表示（shì），或提（tí）供（gòng）财产担保（bǎo）数额明显小于被保全（quán）的财产数额，仍按申请入申请的范围采取财产保全措施（shī）；有的（de）是被保全财产的（de）数额明显超出申请人请求的（de）范围。2、违法性。采取财产保全措（cuò）施违反法定程序或对案外人的财产违法保全；或者违法（fǎ）解除财产保全措施，或者（zhě）故意不解除财产保全措施；3、重（chóng）复性。对同一（yī）标的物明知已（yǐ）被其（qí）他人民法院或有关行政机（jī）关保全而再次进行保（bǎo）全，等等。上述问题已严重违反了（le）民事（shì）诉讼法的（de）基本原（yuán）则，损害了当事人的合法（fǎ）权益，应引起足够的重视。
二、慎用财产保（bǎo）全措施，注重社会效果
审判（pàn）实践中，应注意（yì）以下（xià）几个方面的问（wèn）题，以（yǐ）增强社会效果。一要（yào）严格财产（chǎn）保全的范围。民事（shì）诉讼法第（dì）94条第1款规定：“财（cái）产保全仅限（xiàn）于请求的（de）范围，或者与本案有（yǒu）关的财物（wù）。”所谓请求的范围是指被（bèi）保（bǎo）全财产的（de）价值与请求相当（dāng）；与本案（àn）有关的财物是指（zhǐ）本案的标（biāo）的物，即可供将来执行法（fǎ）院判决的财（cái）物或利害（hài）关（guān）系人请求予以保全的财物。实际工作中（zhōng），我们（men）经常遇到一是申请（qǐng）人提供的担保财产或者不属（shǔ）于（yú）其所（suǒ）有、或者提供的担保财产数额（é）小于请求保全的数额、或（huò）者第三人提供的财产担保虚假，而要求对（duì）被申请（qǐng）人（rén）的财产进行保全（quán）；二要对（duì）超过（guò）请求范围或者对案外人的财产进行保全的（de）行为应（yīng）切实（shí）加以纠正（zhèng）。查封扣押（yā）的是季节性（xìng）商（shāng）品、鲜（xiān）活易腐烂及其（qí）他不易长期保（bǎo）存（cún）的物品（pǐn）时，人民法院应当责（zé）令（lìng）当事人及时处（chù）理，由（yóu）人民法院保存价款（kuǎn），必要时，可以由人（rén）民（mín）法（fǎ）院予以变卖，保全价款，这样做（zuò）是为了最（zuì）大限度地保护双方当事人的（de）合法权益，以免造成不必要的损失。对不动产或特定（dìng）动产，如车辆、船舶、厂房、机器设备等，可（kě）以在（zài）债务人保证不逃避（bì）履行（háng）义务的前提下，从有利于其生产（chǎn）、经营出发，对其有（yǒu）关财产（chǎn）权证照给（gěi）予扣（kòu）押，并通知有关产权（quán）登记机（jī）关在财产（chǎn）保全期间不予办理该项财产（chǎn）转移手续。这样既能保证（zhèng）债务人履行义务，又（yòu）不影（yǐng）响其（qí）正常的生产和经（jīng）营，加快债权的实现。对特定行（háng）业，如金融、保险、文（wén）教、卫生（shēng）或者信誉较（jiào）好生产经营正（zhèng）常（cháng）的企业，一般不要采取（qǔ）保全措施，以免影响社会（huì）稳定。冻结银行存款时，要严格依照（zhào）法定程序（xù）和最高人民法院的有关规定（dìng），应（yīng）冻（dòng）结的（de）数额应与申（shēn）请人（rén）请求保全的数额相当。审判实践（jiàn）中应当避免超标的冻结或全部冻结，致使财产所（suǒ）有人不能进行正常 生产、经营活动；避免重复查封、冻结；避免不（bú）及时通知被冻结财产（chǎn）的人。民事诉讼法第（dì）94条第3款规定，人民法院（yuàn）冻结财产后，应当立即（jí）通（tōng）知被冻结财产的人，保证（zhèng）财产所有人及时行使（shǐ）抗辩权。
三、适（shì）时（shí）解（jiě）除（chú）财（cái）产保全措施，保护当事人（rén）的合法权益（yì）
采取诉（sù）前保全措（cuò）施后，利害关（guān）系人在法定（dìng）时（shí）间内（nèi）未起诉，应解除（chú）财（cái）产保全；被申请人向人民法（fǎ）院提（tí）供了担保，足以保障人民法院（yuàn）将来判决的执行，因而财产保全（quán）措施应（yīng）随之解除；申请人（rén）在（zài）财产保全期间撤回申请，人民法院同（tóng）意其撤回申请，应当及时（shí）解除。被申请人申（shēn）请（qǐng）复议期间，人民法（fǎ）院依法撤销保全裁定的。在（zài）被申请人（rén）申（shēn）请复议期间，人民法院认为其意见（jiàn）有理，原财产保全措施确有错（cuò）误，作出新（xīn）的裁定，保全措施（shī）也就被依法解除（chú）。被申（shēn）请人（rén）依法履（lǚ）行了人民法院判决的义（yì）务，财产保（bǎo）全措施已没有存（cún）在（zài）的意义。对被申（shēn）请人的银行（háng）存款冻结（jié）超过6个月，申请人没有继续要（yào）求财产保全并由人民法院裁定（dìng）继续采（cǎi）取保全措施（shī），原冻结措施自动解除（chú）。
四、依法（fǎ）赔偿被申请（qǐng）人的损失
因财产保（bǎo）全对被申请（qǐng）人（rén）造成的财产损失，民事诉讼法第（dì）96条只规定了“申请有错误”一（yī）种，审判实践中遇（yù）到损害被申请人权益的情（qíng）况（kuàng）大体分为申请（qǐng）有错误、保管有错误和裁判有错误三种（zhǒng）。因申请有（yǒu）错误造成（chéng）被（bèi）申请入财产损失的（de）情（qíng）形有（yǒu）：申请人提出不必要（yào）的财产保全请求，人民（mín）法院又准许的；提供财产担保错误或者十（shí）五日（rì）内不起诉（sù）的（de）；自动撤回申请（qǐng）的；人民法院撤销原保全裁定的。由上述原（yuán）因造成被（bèi）申请人财产损（sǔn）失的（de），应（yīng）由（yóu）申请人承担赔（péi）偿（cháng）责任。因保（bǎo）管不当造成被（bèi）申请人财产损失的（de）情形有：季节（jiē）性商（shāng）品、鲜活，易腐烂变（biàn）质以及其他（tā）不宜长期（qī）保存的（de）物品，没（méi）有按人民法院要求（qiú）及时处理的；当事人、负责保管的（de）有（yǒu）关（guān）单位或个人以及人民法院使用被保全财产，造成毁损的，或（huò）者不尽责任使该（gāi）项财产遗（yí）失、损坏（huài）的，由申请人或有（yǒu）关责任人负责赔偿（cháng）。因（yīn）裁判有（yǒu）错误（wù）造（zào）成 被（bèi）申请人财（cái）产损失（shī）的情形有：人民法院（yuàn）依职权作出了错误的保全（quán）裁定；人（rén）民法院错误（wù）地采取了（le）查封、冻结（jié）措施或者查封了与（yǔ）本案无关的财物。由此造成的损（sǔn）失，应根据（jù）民法通（tōng）则第121条、国家（jiā）赔（péi）偿法第2条、第16条的规（guī）定，依（yī）法（fǎ）赔偿被申请入的损失。
